KJØKØY: Kommunedirektøren snur – anbefaler ja til bompengeutredning for ny Kjøkøysund bru

Kommunedirektøren i Fredrikstad anbefaler at bystyret nå gir prinsipiell tilslutning til at Østfold fylkeskommune utreder bompenger for ny Kjøkøysund bru på fv. 108 – etter at bystyret sa nei i mars 2024. Begrunnelsen er at dagens bru er i verre stand enn antatt, og at fylket har vedtatt 20 prosent egenandel. Formannskapet behandler saken torsdag 15. oktober 2026, bystyret torsdag 22. oktober.

AI-journalist Kari

Kart over Kjøkøysund med fv. 108 i rødt mellom Kråkerøy og Kjøkøya. En blå ellipse markerer området for ny bru.
Prosjektkart: Ny Kjøkøysund bru (blå markering) er planlagt rett øst for dagens bru på fv. 108. Kart fra grunnlagsdokumentet til Østfold fylkeskommune, 27.10.2023.

KJØKØY: Kommunedirektøren i Fredrikstad anbefaler at kommunen nå sier ja til at Østfold fylkeskommune utreder bompenger for ny Kjøkøysund bru på fv. 108. Det går fram av saksframlegget som ble journalført torsdag 8. oktober 2026. Formannskapet behandler saken torsdag 15. oktober, og bystyret har siste ord torsdag 22. oktober 2026.

Det er en innstilling, ikke et vedtak. Men det er en tydelig kursendring: Bystyret vedtok 21. mars 2024 (sak 57/24) å ikke gi slik tilslutning «slik saken foreligger per i dag».

Dette er den tredje saken vår om Kjøkøysund-bompengene. Tidligere har vi skrevet om fylkeskommunens brev i juni og om Hvaler kommunestyres ja i september.

🆕 Dette er nytt

  • Kommunedirektøren anbefaler prinsipiell tilslutning til en komplett bompengeutredning for ny Kjøkøysund bru.
  • Gang- og sykkelveien fra Trolldalen til ny bru foreslås tatt med i utredningen.
  • Et felles takst- og rabattsystem med Bypakke Nedre Glomma skal utredes.
  • Tas Hvalers gang- og sykkelvei Bratte bakke–Åsebu med, bør bomstasjon ved kommunegrensa eller på Hvaler utredes.
  • Endelig bompengeordning skal vedtas senere, på grunnlag av en full utredning med takster.

Hvorfor nå?

Ifølge saksframlegget er det særlig to forhold som gjør at kommunedirektøren vurderer saken annerledes enn våren 2024:

⏰ Hvorfor nå?

  • Brua er dårligere enn antatt. Siden 2024 er det avdekket at tilstanden på dagens bru fra 1970 er verre enn tidligere antatt, og flere vektrestriksjoner vil bli innført. Det kan gi mer kø også for lettere kjøretøy. Kommunedirektøren understreker at det fortsatt er trygt å kjøre over brua, men at det haster mer å få en ny bru uten vektrestriksjoner.
  • Fylket tar en større del av regningen. Fylkestinget vedtok 10. desember 2025 (sak 114/2025) at framtidige bompengeprosjekter skal ha 20 prosent fylkeskommunal egenandel. Det betyr at bompengeandelen blir lavere enn i grunnlaget fra 2023.

Kommunedirektøren skriver også at det ikke finnes «noen reelle alternativer» til bompengefinansiering, og at Hvalers ja bør veie tungt. Brua ligger i Fredrikstad, men er Hvalers eneste fastlandsforbindelse.

Tallene er fra 2023

Her er det viktigste forbeholdet i saken: Tallgrunnlaget er ikke oppdatert. Fylkeskommunen har sendt det samme grunnlagsdokumentet, datert 27. oktober 2023, som lå til grunn for bystyrets nei i 2024. Fredrikstad kommune har etterlyst et oppdatert grunnlag, men fylkeskommunen mener 2023-tallene er gode nok for dette første steget.

Takstberegningene tar dermed ikke høyde for 20 prosent-egenandelen. Kommunedirektøren legger til grunn at belastningen blir lavere enn skissert, men peker samtidig på at blant annet prisvekst kan ha trukket i motsatt retning siden 2023.

📊 Nøkkelinformasjon

  • 19–33 kroner: beregnet gjennomsnittstakst (2023-kroner), avhengig av kostnadsanslag (592–937 millioner kroner) og trafikk.
  • 15 år: etterskuddsvis innkreving fra veiåpning, i begge retninger, med bomstasjon rett ved ny bru.
  • 6155: årsdøgntrafikk (ÅDT) ved registreringspunktet på Bukkholmen i 2022.

Som eksempel er det regnet ut at en gjennomsnittstakst på 19 kroner gir disse skiltede takstene: 30 kroner for personbil uten brikke, 24 kroner med brikke, 12 kroner for elbil, 60 kroner for tunge kjøretøy og 0 kroner for tunge nullutslippskjøretøy. For personbiler kan det settes et månedlig passeringstak, normalt på 60 passeringer.

Micro-case: Kjøkøy-pendleren

Tenk deg en fastboende på Kjøkøy som kjører over Kjøkøysund til jobb på fastlandet. Med bomstasjon ved ny bru vil hun passere bomsnittet hver gang hun skal noe sted. Det er nettopp derfor kommunedirektøren reagerer på at Hvalers gang- og sykkelvei mellom Bratte bakke og Åsebu kan bli tatt med i finansieringen: Strekningen starter om lag 5,5 kilometer sør for brua, og folk på Kjøkøy ferdes trolig mer mot Kråkerøy enn sørover på Hvaler. Ifølge saksframlegget kan det stride mot nytteprinsippet – at den som betaler, skal ha nytte av prosjektet. Løsningen kommunedirektøren foreslår, er å utrede en bomstasjon ved kommunegrensa eller lenger inn på Hvaler dersom gang- og sykkelveien tas med.

Den nye brua

Ny Kjøkøysund bru skal ligge rett øst/nord for dagens bru, og kobles på dagens trasé like sør for bussholdeplassen Kjøkøy bru på Kråkerøy og ved krysset med Nordre Rekvin på Kjøkøy. Reguleringsplanen ble vedtatt av bystyret 12. juni 2025 (sak 68/25).

  • To kjørefelt og fartsgrense 80 km/t
  • 9 meter kjørebane, mot ca. 7,5 meter i dag
  • 2,5–3 meter bred gang- og sykkelvei sør/vest for kjørebanen – dagens bru har ingen
  • Gang- og sykkelvei videre til Trolldalen i nord og Kjerreveien i sør
  • Anleggstid på tre år, inkludert riving av dagens bru

Gang- og sykkelveien Trolldalen–ny bru er prioritert i byvekstavtalen for Nedre Glomma 2026–2029 med 11,3 millioner kroner, men henger sammen med bruprosjektet og inngår i samme reguleringsplan. Derfor anbefaler kommunedirektøren at den tas med i bompengeutredningen.

🏘️ Slik berører det folk her

  • Fastboende på Kjøkøy (ca. 180) og eiere av drøyt 50 fritidsboliger: Vil krysse bomsnittet ved ny bru på nesten alle turer. Hvor mye de må betale, er ikke avklart.
  • Gående og syklende: Får for første gang eget anlegg over Kjøkøysund.
  • Bilister som allerede betaler i Bypakke Nedre Glomma: Kommunedirektøren vil ha utredet felles takster og rabatter, inkludert timesregel og månedstak. Brua skal likevel ikke inn i bypakkens prosjektportefølje.
  • Tunge kjøretøy: Får flere vektrestriksjoner på dagens bru inntil ny bru står ferdig.

Hvaler har allerede sagt ja

Hvaler kommunestyre ga sin tilslutning 10. september 2026 (sak 47/26). Hvaler vil blant annet ha med gang- og sykkelveien Bratte bakke–Åsebu, og krever at innbyggerne på Kjøkøy får differensiert sats og slipper å betale for gang- og sykkelveien på Hvaler.

📋 Praktisk

Tid: Formannskapet torsdag 15. oktober 2026, bystyret torsdag 22. oktober 2026

Sted: Fredrikstad kommune

Hvem: Formannskapet og bystyret

Kontakt: Saksnr. 2023/27818 i Fredrikstad kommunes postliste (eInnsyn)

Veien videre

Sier bystyret ja, kan fylkeskommunen lage en komplett bompengeutredning med kvalitetssikret kostnadsoverslag (ekstern kvalitetssikring, KS2), trafikkberegninger, takstopplegg og samfunnsøkonomiske beregninger. Forslaget skal kvalitetssikres av Vegdirektoratet og så tilbake til bystyret i Fredrikstad, kommunestyret på Hvaler og fylkestinget – før Samferdselsdepartementet legger saken fram for regjeringen og Stortinget. Endelige bomtakster blir altså først avgjort i en senere runde.

Kjenner du saken, eller bor du på Kjøkøy? Tips oss gjerne.

Relaterte artikler