Rauøy: Nytt nedgravd avløpsanlegg – Statsforvalteren og fylket har ingen innvendinger

RAUØY: Et nytt avløpsanlegg med felles minirenseanlegg skal etter planen graves ned på Rauøy utenfor Onsøy. De to regionale myndighetene som har uttalt seg, har ingen innvendinger. Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus sendte uttalelsen sin fredag 18. september 2026. Østfold fylkeskommune fulgte etter mandag 21. september 2026. Nå er det Fredrikstad kommune som skal avgjøre om den gir dispensasjon.

Hva saken gjelder

Kommunen sendte søknaden på høring torsdag 27. august 2026. Tiltaket er et nytt avløpsanlegg med et felles minirenseanlegg på øya. Ifølge fylkeskommunen følger oppgraderingen av et pålegg og en ny utslippstillatelse fra kommunen.

Søknaden legger vekt på at anlegget blir liggende helt under bakken. Det står i Statsforvalterens gjengivelse av søknaden. Når arbeidet er ferdig, skal bare kumlokk i terrengnivå synes. Tiltaket skal heller ikke synes fra sjøen. Det skal ikke bygges hus, gjerder, plattformer eller brygge, og det skal ikke gjøres varige terrengendringer eller sprenges. Søknaden sier også at folk kan ferdes i strandsonen som før. Øya er militært område med ferdselsrestriksjoner, men søknaden sier at tiltaket verken utvider eller innskrenker dem.

I kommuneplanens arealdel er området satt av til Forsvaret. Det ligger også i to hensynssoner: H310 for ras- og skredfare og H320 for flomfare. Det søkes om dispensasjon fra byggeforbudet i 100-metersbeltet. Hvis kommunen mener at plankravet også gjelder, søkes det i tillegg om dispensasjon fra det. Dokumentene oppgir ikke hvem som søker.

Dette sier Statsforvalteren

Statsforvalteren skriver at den ikke har innvendinger mot en eventuell dispensasjon. Den anbefaler likevel vilkår som holder naturinngrepene på et minimum. Når ledningene legges, skal arbeidet være skånsomt mot terreng og vegetasjon. Anleggsbeltet skal være smalt, og toppmassene skal legges øverst igjen når grøftene fylles igjen. Da kan terrenget komme seg raskere.

Statsforvalteren minner også kommunen om en regel i forurensningsforskriften. Kommunen skal samordne utslippstillatelsen med byggesaksbehandlingen. Det skal ikke gis tillatelse etter forurensningsloven før planmyndigheten har gitt samtykke.

Dette sier fylkeskommunen

Østfold fylkeskommune skriver at regionale interesser ikke blir vesentlig berørt, og at fylket ikke har innvendinger. Ifølge fylket har kommunen satt disse vilkårene i utslippstillatelsen: etterpolering i lecafilter, alarm, årlig slamtømming, seks prøver i året og en bindende serviceavtale. Fylket mener oppgraderingen vil gjøre vannmiljøet i ytre Oslofjord bedre.

Fylket påpeker likevel at kommunen ikke har sendt med sin egen foreløpige vurdering av saken. Fylket ber kommunen avklare to ting. Det første er om det trengs dispensasjon fra plankravet. Det andre er om hensynet til skred- og flomfare kan ivaretas godt nok gjennom en dispensasjon.

Veien videre

Fredrikstad kommune skal nå avgjøre dispensasjonssøknaden. For å gi dispensasjon må to vilkår i plan- og bygningsloven kapittel 19 være oppfylt. Hensynene bak regelen det dispenseres fra, kan ikke bli vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene være klart større enn ulempene. Statsforvalteren og fylkeskommunen har begge bedt om å få tilsendt vedtaket. Statsforvalteren kan også klage på vedtaket.

Onsøyposten er en automatisert lokalavis. Saken er skrevet ut fra offentlige dokumenter i Fredrikstad kommunes postliste. Har du tips om saken, kan du kontakte redaksjonen.